2026年政府工作报告提出，各级政府要更好“当家理财”，建立健全增收节支机制，积极盘活利用存量资源资产。
近年来，天津将“进一步盘活存量、培育增量、提升质量”（以下简称“三量”）作为推动城市实现内涵式发展、高质量发展重要路径，深化国资国企改革的重要抓手。
全国政协委员，天津市国资委党委书记、主任张勇在2026年全国两会期间接受《中国经营报》记者采访时表示，“十四五”时期，“三量”工作取得了明显成效。“十五五”期间，天津将坚持“融入”“引入”相结合，深度融入京津冀协同发展重大国家战略，加快国有经济布局优化和结构调整，大力发展新质生产力。
据张勇介绍，天津市国资委在推动“三量”工作方面，一是坚持善建善营盘活存量。针对国企不同资产资源的特性，围绕土地、房产、产能、品牌、资金等重点领域深入用力、分类施策，打造了“金融工具箱”“服务工具箱”，推动各类资产实现配置优化、潜能释放、价值提升。二是坚持外引内育做优增量。积极促进国企与央企、民企、外企合作，一批新的产业和基础设施项目加快建设、投产运行。泰达控股山河超表面光学项目启动实施，建成后将弥补我国在该领域的技术短板，推动传统光学产业向集成光学、智能光子产业变革。三是坚持综合施策提升质量，以“育精培优”专项行动为抓手推动一批二、三级企业做强做优，“育精培优”企业数量达到102家。实施国企上市支持政策，形成200家上市储备项目。
围绕“十五五”时期如何持续推进“三量”工作走深走实。张勇提出，2026年，要把存量盘活视同主业管理，系统盘活国企土地房产、低效产能、沉淀资金、股权债权、资质品牌等不同形式的存量资产，重点围绕海河沿线、三站一场、重点产业园区等明确盘活方案，切实盘出增量、盘出效益。要坚持内容为王、善建善营，拓展资产盘活的高度广度深度。要提升盘活高度，着力打造更多示范性、标志性项目，重点推动劝业场、友谊精品广场、津湾广场项目6号楼、“大公报史馆”+“飞鸽品牌旗舰店”等项目尽快盘活见效。要挖掘盘活深度，围绕资产资本化、资本证券化，推动泰达航母等REITs项目、吉利大厦等CMBS项目落地。要拓展盘活广度，以示范项目引领为突破口带动盘活存量全面推进，以商业综合体、综合办公楼、产业园区、创意街区、线下体验店、新型物流仓储等为主攻方向，探索差异化盘活路径，进一步盘出空间、盘出效益、盘出增量。
近年来，“唱好京津‘双城记’，打造协同新高地”成为天津外延发展的重要方向。与此同时，2026年政府工作报告中提到“建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心，打造世界级科技创新策源地”“支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区打造世界级城市群”等发展目标。
围绕如何深度融入京津冀协同发展，张勇表示，“十五五”期间，天津将坚持“融入”“引入”相结合，深度融入京津冀协同发展重大国家战略，加快国有经济布局优化和结构调整，大力发展新质生产力、培育发展新动能，努力成为全市发展的财力支撑点、经济增长点，为全面建设社会主义现代化大都市贡献更大力量。
对于“十五五”期间的具体规划，张勇介绍，天津市国资委将进一步健全完善与央企对接服务机制，积极促成央企总部及其重点二三级企业落户天津，全力服务保障中国资环集团在津发展，服务促进有关央企落实战略合作协议，助力更多央企与天津签约合作，打造央企在津聚集地。
此外，推动监管企业积极融入央企产业链、供应链、价值链，围绕先进制造、交通物流、能源水利、金融服务、民生保障等领域扩大“交友圈”、进入“核心层”。积极服务港产城融合发展，推动天津港集团扩大与国内外航运头部企业合作，促进海工装备、航运金融、临港产业、海洋旅游等产业市场拓围、聚链延链，提升港口基础设施承载功能和适港产业吸引力。用好上合峰会合作成果，支持企业加大产品、产能、品牌、服务等“走出去”力度，积极融入共建“一带一路”。
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